树立国际视野 推进粤港澳大湾区建设

树立国际视野 推进粤港澳大湾区建设
作者:丁晋清(广东省习近平新时代我国特色社会主义思维研究中心特约研究员、广东省社会科学院副院长)  推动粤港澳大湾区建造,是习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身推动的国家严重展开战略,是我国共产党人以宏阔的前史眼光调查国际展开、推动人类命运一起体建造的严重实践。2019年2月,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区展开规划大纲》,辅导粤港澳大湾区当时和往后一个时期的协作展开。一年多来,在党中央关心支撑下,内地与港澳社会各界群策群力、共襄盛举,建造热潮汹涌而起,迈开了打造国际一流湾区的坚实脚步,写就了共担民族复兴前史责任、同享祖国昌盛富强巨大荣光的绚丽诗歌。  打造充满生机的国际级城市群,自动应对国际经济下行压力  当时,全球经济添加乏力,不确定不安稳要素增多,贸易保护主义、排外主义昂首,经济全球化遭受必定波折,我国展开外部环境更趋杂乱。打造充满生机的国际级城市群,有助于加速培养展开新动能、完成立异驱动展开,为我国经济立异力和竞赛力不断增强供给支撑。  国际级城市群是进步全球竞赛力的新载体。放眼全球,城市群特别是湾区城市群是一个国家经济功率最高的区域之一,是国际经济展开的重要添加极。粤港澳大湾区是我国敞开程度最高、经济生机最强的区域之一,经济展开水平抢先,工业系统齐备,集群优势显着,科技研制、转化才能杰出,立异要素招引力强,可以参加高水平国际协作和竞赛。2019年,粤港澳大湾区GDP总量约11.6万亿元,占全国GDP总量11.61%。  国际级城市群是引领全球经济高质量展开的重要动力源。国际级城市群无论是经济实力、外向程度、工业形状、立异要素,仍是城市竞赛力和区域一体化水平,都具有优势和话语权。改革敞开以来,特别是香港、澳门回归祖国后,粤港澳协作不断深化实化,粤港澳大湾区经济实力、区域竞赛力明显增强,构建了具有国际竞赛力的现代工业系统。尤其是近年大湾区又加速展开先进制作业和现代服务业,加速从“制作”向“智造”转型晋级,培养了若干国际级工业集群,有望建成国际新兴工业、先进制作业和现代服务业基地,建成高质量展开先行区、示范区。粤港澳大湾区的国家高新技能企业和科技型中小企业数量均占全国四分之一以上,成为高质量展开的斥候。  国际级城市群是完成敞开容纳展开的重要渠道。国际级城市群经济互补性强,可以添加不同城市间、不同工业间的交融程度,构成协同展开一起体。建造粤港澳大湾区,有利于协调好粤港澳三地多中心城市的定位、分工,充分发挥粤港澳三地各自比较优势,推动各城市在立异链、工业链上合理布局分工,构成多层次、全方位协作格式。粤港澳大湾区是在一个国家、两种准则、三个关税区、三种钱银的条件下建造的,国际上没有先例。要解放思维、活跃探索、斗胆测验,勇于处理与展开不适应的系统机制妨碍和法规准则捆绑,完成区域经济社会一体化的展开交融,合力应对外部经济环境的潜在改动。  打造国际科技立异中心,进步全球中心竞赛力  当时,新一轮科技革新和工业革新蓄势待发,大数据、人工智能、生物技能等技能立异,深入改动国家间比较优势和展开优势。咱们愈加意识到,中心要害技能是买不来也讨不来的,有必要完成引领型立异。成为具有全球影响力的国际科技立异中心,是粤港澳大湾区建造的应有之义。  构建敞开型区域协同立异一起体。依托湾区城市群建造国际科技立异中心,是许多发达国家推动经济科技交融展开的基本规律和前史趋势。纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区依靠本身资源和港口群,捉住三次科技革新前史机会相继构成并敏捷兴起,完成了从港口经济、工业经济、服务经济到立异经济的腾跃。粤港澳大湾区集聚全球高端科技要素资源,科技立异、工业立异、企业立异高度交融,敞开互通、布局合理的区域立异系统以及以企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的技能立异系统正在构成,粤港澳大湾区立异驱动的微弱新引擎所发生的乘数效应、集群效应和团队效应开始闪现。  打造全球科技立异高地。增强经济立异才能,有必要在要害共性技能、前沿引领技能、现代工程技能、颠覆性技能等范畴取得严重突破。粤港澳大湾区“9+2”城市群结合各自实践,出方针、优环境、建载体、引企业,不断加速集聚高端科技立异资源,打造国际科技立异高地。例如,合力打造“广州—深圳—香港—澳门”科技立异走廊,构成工业联动、空间接受、功用贯穿的立异经济带;瞄准国际前沿,环绕网络与通信、人工智能等9大要点范畴,着力“稳链、补链、强链”,完成要害中心技能自主可控。  统筹使用全球科技立异资源。粤港澳大湾区经过破除系统妨碍、加强国际沟通、招引优异立异人才团队等方法,联接全国甚至全球科技立异资源,推动立异生态再优化、立异才能再进步、立异经济再晋级。完善立异协作系统机制,特别是在科研资金活动、科研人员出入境、科研物资通关等方面打扫妨碍,促进立异要素快捷流转,构成一起的科技立异形式、产学研协作形式。活跃引进国际科技安排、跨国企业研制中心,在更高层次参加国际科技经济协作竞赛。面向全球招引人才、使用人才,遴选和开掘前沿范畴的战略科学家、科技领军人才,培养和会聚一大批高水平科研人才团队,构建了国际化、敞开型的区域立异一起体。  打造“一带一路”建造的重要支撑,与国际同享机会共谋展开  把粤港澳大湾区打造成“一带一路”建造的重要支撑,有助于更好发挥港澳在国家对外敞开中的功用和效果,进步珠三角九市敞开型经济展开水平,促进国际国内两个商场、两种资源有用对接。  推动构成新时代全面敞开的新格式。粤港澳大湾区具有国际上最为密布的港口群、最为繁忙的空港群,高铁、港珠澳大桥等基建造施构成立体交通系统,可以加速深化与“一带一路”沿线国家和区域根底设备的互联互通,加速集聚湾区优质资源,成为“一带一路”资金流、人才流、信息流、物资流的枢纽,构建造备互通、节点便通、通道疏通、技能联通的一体化新格式,推动构成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式。把粤港澳大湾区打造成“一带一路”建造的重要支撑,有助于发挥广东对外贸易优势、杰出商场环境优势和高度敞开优势,发挥香港澳门自在敞开经济体优势,推动与“一带一路”沿线国家和区域展开更大规模、更高水平、更深层次的协作。  推动国际经济愈加均衡、容纳展开。国际是多元的,国际级城市群要适应与多元国际来往,完成多元容纳展开。推动粤港澳大湾区建造不只要求湾区内要表现多元和容纳,发挥粤港澳各自优势,发挥“一国两制”的准则优势,把差异性带来的本钱最小化,进步大湾区全体的功率、生机和竞赛力,并且要求学会跟“一带一路”沿线更多经济体、更多国家完成准则的容纳和展开形式、展开途径的容纳。粤港澳大湾区建造对国际城市群展开最有价值的奉献之一在于,在优势范畴发挥引领效果,成为多中心的城市圈,推动国际经济愈加均衡、容纳和可持续展开,为全球不同社会准则、不同法令系统、不同商场机制之间的对接和融通供给可仿制经历。  适应“一带一路”沿线国家和区域公民加速展开的希望,构建人类命运一起体。把粤港澳大湾区打造成“一带一路”建造的重要支撑,契合岭南文明敞开容纳的特质和“四海一家亲”的理念,也契合中华民族怀柔远人、调和万邦的全国观,有助于进一步夯实民意相通的根底。粤港澳大湾区建造应进一步深化与“一带一路”沿线国家和区域在文明、旅行、教育等方面的沟通协作,把大湾区展开同“一带一路”沿线国家和区域的展开结合起来,一起创始展开新机会,一起追求展开新动力,一起拓宽展开新空间,不断朝着人类命运一起体方向跨进。  打造内地与港澳深度协作示范区、宜居宜业宜游的优质日子圈,向国际展现“一国两制”光亮远景  建造粤港澳大湾区,既是新时代推动构成全面敞开新格式的新测验,也是推动“一国两制”作业展开的新实践。把粤港澳大湾区建造成为内地与港澳深度协作示范区、宜居宜业宜游的优质日子圈,有助于支撑香港、澳门融入国家展开全局,增进香港、澳门同胞福祉,坚持香港、澳门长时间昌盛安稳,向国际展现“一国两制”的光亮远景。  杰出改进民生,进步港澳同胞取得感。建造粤港澳大湾区,进步公民的日子质量和夸姣指数是重中之重。聚集改进民生福祉,广东推出“便当湾区”18项行动,推动在广东作业日子的港澳居民在教育、医疗、养老、住宅等民生方面逐渐完成与港澳的联接。这些办法拓宽了港澳同胞的日子空间,使大湾区成为港澳宽广的内地,为港澳同胞融入国家展开全局供给了便当。  杰出快捷高效,进步大湾区向心力。打造优质日子圈,就要以交通、信息、动力、水利等根底设备建造为要点,构建功用完善、联接高效、布局合理的根底设备网络。港珠澳大桥和广深港高铁的建造推动,大大缩短了香港、澳门与内地的时空间隔,为创始粤港澳三地交融新格式供给了硬件根底条件。到2019年10月,经港珠澳大桥来往三地口岸的旅客总数合计2443.45万人次,日均约6.69万人次,成为来往三地的重要通道和枢纽。  杰出拓宽港澳青年工作创业空间,进步大湾区招引力。大湾区着力打造港澳青年立异创业品牌活动,打造更多粤港澳青年立异创业渠道,健全三地青年立异创业沟通协作机制。广东省建造深港青年立异创业基地、前海深港青年梦工场等,招引和支撑港澳青年来深立异创业。  杰出生态改进,进步大湾区美丽形象。大湾区建造一直把“绿水青山便是金山银山”的理念贯穿全过程,坚持生态优先,运用法令、商场等手法,倡议绿色低碳生发日子方法,在大气、土壤、水资源、海湾、食品安全方面协防共治,使大湾区内各种生态景观交相辉映。近年来,绿色低碳的生发日子方法成为时髦,大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更美丽,成为港澳与内地居民同享高质量日子的夸姣家乡。  《光亮日报》( 2020年07月22日?11版)

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